全国统一电力市场发展规划蓝皮书

前言

一、发展现状与问题挑战…………………………………… 1

（一）发展现状 ………………………………………………………… 1

（二）问题挑战 ……………………………………………………… 15

二、总体要求与基本原则…………………………………… 18

（一）总体要求 ……………………………………………………… 18

（二）基本原则 ……………………………………………………… 20

三、发展目标…………………………………………………22

（一）初步建成期（2024 年—2025 年） ………………………… 22

（二）全面建成期（2026 年—2029 年） ………………………… 24

（三）完善提升期（2030 年—2035 年） ………………………… 26

四、近中期重点任务…………………………………………29

（一）构建多层次统一电力市场架构 ……………………………… 29

（二）构建功能完备、品种齐全的市场体系 ……………………… 32（三）构建适应绿色低碳转型的市场机制 ………………………… 34

（四）构建系统安全充裕、灵活互动的市场机制 ………………… 38

（五）构建统一开放、公平有序的市场运营机制 ………………… 41

（六）构建批发与零售市场顺畅协调的衔接机制 ………………… 45

（七）构建统筹衔接的政策、管理和市场体系 …………………… 46

（八）构建科学高效的市场监管体系 ……………………………… 47

后记…………………………………………………………… 51